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HCFC22生产的增长与需求始终是相适应的 [复制链接]

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HCFC—22生产的增长与需求始终是相适应的


09月17日讯


为让社会进一步正确了解我国清洁发展机制相关情况,中国氟硅有机材料工业协会9月16日就中国HFC-23清洁发展机制项目情况对新闻界进行了通报,以澄清某些不实之词。


  从该协会掌握的历年HCFC-22生产和市场情况看,中国HCFC-22生产的增长与需求的增长始终是相适应的,从未发生过“HCFC-22产量增长大大高于市场需求的增长”的现象。


  2000年以来,由于经济的迅速发展和城镇化的加快,中国对空调、建筑保温材料和含氟材料等的需求迅速增长,导致作为空调制冷剂、建筑保温板发泡剂以及原料用途的HCFC-22的市场需求迅速增加,因而HCFC-22的产量也迅速增加。除国内需求外,2000年以来,中国HCFC-22的出口一直呈上升态势。2009年,中国HCFC—22的出口量占全国总产量的20%左右。而中国11个注册成功的HFC-23分解CDM项目,累计可申请CERs(经核证的减排量)的HCFC-22产量仅为20.6万吨,仅占中国2009年HCFC-22总产量的43%。


  而从HFC-23分解CDM收益和HCFC—22生产成本看,中国企业不存在不顾市场需求而故意多生产甚至销毁HCFC-22的动机。众所周知,中国企业实施HFC-23项目收益的65%按规定上缴了国家,用于支持国家应对和缓和气候变化。扣除HFC-23CDM项目运行成本后,生产企业实际所得仅为CDM项目总收益的10%-15%。而企业生产HCFC-22的成本超过企业CDM项目的4倍以上。


  自今年8月份以来,全球HFC—23分解类CDM项目按照联合国清洁发展机制执行理事会(EB)规则和程序提交的减排量签发申请,先后被3位EB委员以相同的理由提请审议,主要理由是质疑由于实施HFC-23分解CDM项目导致的HCFC—22产量的增长大大高于市场需求点的增长。


  截止9月15日,中国已有6个HFC-23项目被提请审议。而上述中国氟硅有机材料工业协会公布的情况已经清楚表明,某些EB委员对中国企业为CDM项目故意多生产甚至销毁HCFC—22的猜疑是毫无根据和不合逻辑的。他们的做法,已经严重违反了EB根据《京都议定书》和《马拉喀什协定》制定的对已经注册的CDM项目减排量签发的审查规则。


  按照EB规则,如果修改方法学,那也仅适用于在修改日期之后提交注册的CDM项目。更为严重的是,这种做法将对国际社会经过艰苦努力建立起来的整个CDM体系产生致命性的危害,降低联合国机构的国际公信力。中国HFC-23项目企业欢迎EB委员为完善CDM机制所做的努力,支持他们在EB规定的职权范围内履行职责,但同时要求所有EB委员必须按既定的规则和程序行事。

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